ВКЛАД СРЕДНЕГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ЗВЕНА В РЕАЛИЗАЦИЮ СТАНДАРТОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
DOI:
https://doi.org/10.5281/zenodo.20994180Ключевые слова:
средний менеджмент; обеспечение качества; заведующие кафедрами; высшее образование; внедрение систем обеспечения качества; уличная бюрократия; ролевая идентичность; аккредитация; OAMLP.Аннотация
В системе обеспечения качества высшего образования существует парадокс: несмотря на
значительные усилия университетов по разработке механизмов обеспечения качества (QA) и подготовке высшего
руководства, практическое внедрение стандартов в значительной степени осуществляется руководителями
среднего звена, роль которых не всегда получает достаточное внимание. Заведующие кафедрами, руководители
образовательных программ и академические координаторы, объединённые понятием «лица, занимающие
академические должности среднего уровня» (OAMLP), выступают связующим звеном между институциональной
политикой и деятельностью профессорско-преподавательского состава. В статье обосновывается, что без их
активного участия стандарты обеспечения качества сохраняют преимущественно нормативный характер, не
становясь частью академической практики.
Исследование основано на структурированном обзоре эмпирических работ, опубликованных в 2020–2026
гг., включая количественные исследования, международные систематические обзоры, качественные кейс-
исследования и межотраслевые данные Gallup и Prosci. Теоретическую основу составляют концепция «уличной
бюрократии» М. Липски и модель динамической ролевой идентичности (DSMRI).
Анализ показал, что в 82 % рассмотренных исследований заведующие кафедрами и деканы являются ключевыми
участниками процессов обеспечения качества. Вместе с тем высокая административная нагрузка, расширение
зон ответственности и ролевые конфликты существенно ограничивают их эффективность. Разрыв между
политикой обеспечения качества и её практической реализацией обусловлен прежде всего проблемами среднего
управленческого звена, а не недостатками самих стандартов.
Результаты исследования свидетельствуют о необходимости переосмысления роли OAMLP — от администратора
к лидеру качества. Инвестиции в профессиональную подготовку, снижение административной нагрузки и
расширение управленческих полномочий способствуют более эффективному внедрению систем обеспечения
качества в высшем образовании.
Библиографические ссылки
A3ES. Scientific Council. (2024). Statement on Institutional Assessment. Lisbon: Agência de Avaliação e Acreditação
do Ensino Superior.
Ahmad, S., & Rizvi, M. (2025). Promoting internal quality assurance in the universities of Pakistan: Experiences of
Quality Enhancement Cell. In M. Lytras & A. Șerban (Eds.), Academic Accreditation and Evaluation in Higher Education:
Practices, Experiences, and Quality Assurance (pp. 137–162). IGI Global Scientific Publishing. doi: 10.4018/979-8-
-5608-1.ch006.
Al-Zoubi, Z., AlKaabi, A., Qablan, A., Bataineh, O., & Bany Issa, H. (2024). The impact of work pressure on decisionmaking
effectiveness among department heads in faculties of educational sciences. PLOS ONE, 19(8), e0304584. doi:
1371/journal.pone.0304584.
Serrano, O. M. E., Miranda González, F. J., & Mourato, J. A. B. (2025). Determinants of the effectiveness of quality
assurance systems and institutional performance in higher education. Cogent Education, 12(1), Article 2581411. doi:
1080/2331186X.2025.2581411.
Gallup. (2025). State of the Global Workplace 2025. Washington, DC: Gallup, Inc.
Ghamrawi, N., Ghamrawi, N. A. R., & Shal, T. (2025). Leading or managing in the middle: Exploring the identities of
head of departments in higher education using Dynamic Systems Model. Higher Education Quarterly, 79(3), e70037.
doi: 10.1111/hequ.70037.
Gou, J., & Shen, Y. (2026). The impact of department chair leadership identity on faculty thriving in comprehensive
university reform: The cross-level moderating role of work arrangement flexibility. Frontiers in Psychology, 16, Article
doi: 10.3389/fpsyg.2025.1722813.
Graham, M. A., Angolo, T. T. N., & Combrinck, C. (2023). Internal quality assurance systems in Namibian higher
education: Stakeholder perceptions and guidelines for enhancing the system. In 9th International Conference on
Higher Education Advances (HEAd’23) (pp. 507–515). Valencia: Editorial Universitat Politècnica de València. doi:
4995/HEAd23.2023.16114.
Li, J., & Zhang, X. (2024). Role of middle managers in dealing with hierarchy and network logics: Exploration in
the context of Sino-Foreign Cooperative University. Frontiers in Psychology, 15, Article 1328675. doi: 10.3389/
fpsyg.2024.1328675.
Lipsky, M. (1980). Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services. New York: Russell Sage
Foundation.
Maddock, L. C. (2023). Academic middle leaders, middle leading and middle leadership of university learning and
teaching: A systematic review of the higher education literature. Journal of Higher Education Policy and Management,
(4), 357–392. doi: 10.1080/1360080X.2022.2160888.
Berkat. (2026). A PRISMA-guided systematic review of internal quality assurance and stakeholder engagement in higher education: Beyond accreditation with a focus on the Global South. European Journal of Educational Research,
(1), 251–265. doi: 10.12973/eu-jer.15.1.251.
Prosci. (2023). Best Practices in Change Management: 12th Edition. Fort Collins, CO: Prosci Inc.
Mtitu, E. A. (2025). Exploring factors for the introduction and implementation of quality assurance systems in selected higher
education institutions in Tanzania. Cogent Education, 12(1), Article 2455767. doi: 10.1080/2331186X.2025.2455767.
Warta, W., S, U., & Sopian, A. (2023). Internal quality assurance system to improve lecturer performance and its
relevance to education quality at ITB Swadharma. Journal of Applied Science, Engineering, Technology, and Education,
(2), 219–231. doi: 10.35877/454RI.asci2329.
Загрузки
Опубликован
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2026 MUHANDISLIK VA IQTISODIYOT
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.